“当年康定、庆历年间，籍陕西之民为乡弓手，开始时明出敕牓，说是只需守护乡里，不会刺充正军屯戍边境。”

“然而牓犹未收，朝廷却尽刺之充保捷指挥，令屯戍边关。”

“那个时候，臣在陕西丁忧，其事历历在目，这是失信于民，同样非仁者所为！”

“陛下啊，百姓皆生长太平，不识金革。一旦调发为兵，自陕以西，家家如有丧，户户如被掠。”

“被录丁口，往往逃避在外，官中囚系其父母妻子，急加追捕，同时售卖人家的田园以充购赏！”

“陛下，刺面之后，人员教头利其家财，百端虐待诛剥；官中衣粮不足自赡，只能加中贴补；屯戍在边的乡勇，更须家中千里供送。父母财产，家室所存，日消月铄，以至于尽啊陛下……”

司马光说着说着就满脸是泪：“陛下，乡民生平所习者，唯桑麻耒耜而已，甲胄弩槊，每月教阅数日，怎么可能熟练？临敌之际，一有机会，首先便想着逃跑，不但自丧其身，还要牵累大军啊……”

“陛下，后来官中知其无用，遂大加沙汰，给以公据，放令自还。然而这些子弟，惰游已久，不肯再服稼穑之劳；加上田产已空，归乡也难见希望，尽皆流落冻馁，不知所在了……”

“陛下，陕西长老，至今言及，莫不痛哭流涕。庆历年中的惨事，断然不能再行于今日。陛下，你就听臣一句吧，万万行不得此事啊。伏望陛下轸念生民，早赐寝罢！”

说完将头上礼帽取下：“陛下若以臣所言皆孟浪迂阔，不可施行，则是臣之知识愚暗，不可久污谏诤之列，望别择贤才而代之。”

吕诲以下，台谏一致行动：“如陛下不纳，吾等愧居台谏，请陛下罢谪！”

韩琦须发皆张：“岂有此理！如今方在论事，岂能如此武断？！诸君尽知爱民以仁，难道老夫不知？”

“陕西兵事久疲，固是宰执之罪，然事有缓急，罪有轻重！”

“若不发动乡勇，设若谅祚西来，与陛下会猎于汴桥，如何是好？诸君是想让城下之盟，复现于今日吗？！”

富弼也劝道：“陛下，病有缓急，治法不同。急病不可施以缓药，此妇孺皆知之理。”

“庆历年间，陕西乡勇刺发，乃正军败绩之故，与今日不同。”

“今日刺勇，只牺牲一时，安然固守而已，如陛下怜惜，只需于事后慢慢弥补即可。”

“去岁司马君实弹劾张方平举警于渭州，导致方平去职；其后任知州，不敢戒守，致谅祚入寇，掠劫万余人，杀伤无计。孰是孰非，不是一目了然吗？”

“如正军断然可用，谁愿意发起义勇？陛下，此乃两害相劝取其轻啊……”

双方正争执难下，就听一个弱弱的声音问道：“陛下，我还能发言不？”

第三百四十三章 建议

赵曙正被一干大臣吵得头痛，却见苏油一脸惊怕的样子：“呵呵，明润啊，这还是你第一次参与朝堂议事吧？不用怕，等再过上一阵……你就习惯了。”

呃，苏油赶紧躬身说道：“陛下，臣别有一策。”

赵曙顿时来了精神：“哦？说说看！”

苏油躬身道：“是，我听司马大谏和宰执枢密之间，争议主要集中在陕西兵力不足，军士不强，而民力已困是吧？”

韩琦点头：“正是。”

苏油说道：“如今夔州田氏覆灭，巫山以上，已然安定。然尚部署有囤安军三千人，控鹤军三千人，以及臣在夔州打造的所谓乡勇两千四百人，这些人大可用啊。”

韩琦富弼都是眼前一亮，随即又有些丧气：“明润，你说的这些都是银子兵，蜀中二林豪富，没什么问题，可北方养不起的。”

苏油说道：“不用朝廷养啊，三部自有军队善后政策，也是自备军器。”

“两军军制，其实就如相公和大谏所说的汉唐府兵一般。”

“此外还有一支，那就是木叶蛮，部中堪为军士者，不下数千，这些狼狫兵，长期以征战掠夺为业，不习农耕，然而善战，如今正兢兢待罪。”

“如果朝廷信赖，许其报效，既往不咎如周边熟蛮，相信狼狫兵们肯定会欢呼踊跃的。”

“再加上泸州等诸蛮，合计精兵，可得万五。如今西南安定，无需这么多兵力，大可以用之于西北。”

韩琦明显不信：“我看不出来他们为何会欢呼踊跃，他们不已经被你免罪了吗？”

苏油躬身道：“如今西南夷中，夔州以上，皆欲归宋。希望成编户，效齐民。诸夷之心，自有历年公文可查。”

“陛下，若朝廷许诺他们，以抽兵效力为交换，同意三部归流，则举手可得劲卒万五。”

“这只是第一桩好处，还有夔州户籍，一日可从两千增致万户，加上二林，江阳，泸州周边，户数不啻六万，人口不下三十万，朝廷岁入，可年增百万贯有奇。这是第二桩好处。”

“官家新极，西南就景附，如此必然声威大盛，震慑西北。这是第三桩好处。”

“陕西得劲卒万五补充，可缓捉襟见肘之势。这是第四桩好处。”

“二林精铁，兵器，从此可以直入汴梁，得充边军。这是第五桩好处。”

“这样的万五精锐，比之陕西临时征召的二十万乡勇，谁更堪用，一眼可知。有了这支军力，乡勇之事即可暂缓，使人民得以休息。这是第六桩好处。”

“西南军力，几乎皆是夷人，减少其地善战夷人的数量，所留者皆力耕之民。于西南稳定，大有裨益。这是第七桩好处。”

“七利可图，而不见害，臣以其事可为。”

“朝廷所付出的，只是精择几位清能干吏，外加……一纸宣励诏书而已。”

所有人都觉得这是一个不错的方案，然而司马光又跳出来反对：“陛下！此举欠妥！”

赵曙刚刚才觉得松了一口气，现在又气紧了，郁闷道：“却又是为何？”

司马光说道：“囤安控鹤两军，俱为夷人，夷人难制，无军纪军规可言。能不扰民？此为其一。”