至于新党那边，苏油认为暂时不重要，那一帮子都是懂妥协的老油条，反倒是“君子”们，不太好料理。

因此现在“小人”们没有闹，反倒是“君子”们先辩论得热火朝天。

事情首先从吕公著一道上章开始。

公著言：“国朝之制，每便殿奏事，止中书、枢密院两班。昨先帝修定官制，中书、门下、尚书省各为一班，虽有三省，同上进呈者，盖亦鲜矣。”

“执政之臣，皆是朝廷磷选，正当一心同力，集众人之智，以辅维新之政。”

吕公著能力不大行，于是想起了苏油的“诸葛亮会”，建议国家大事，由三省共同讨论，决议形成后一起向高滔滔汇报。

这件事情同时也能够扩大高滔滔的权力，便于平衡朝政，苏油也非常赞成这项制度，至少能够让新党也有发声的机会，于是也上书表示赞同吕公著。

高滔滔下诏，凡三省合取旨事，及台谏章奏，三班并同进呈施行。

此议一下，都省大堂每天都变成了菜市场。

首先就是废法，一些明确招致巨大民怨的法令如市易、抵当，全国性彻底废除。

这个是司马光的完全正义，政府搞市易抵当，完全是干扰市场秩序，苛索小民，拿不到利益还惹一身的骚气，就连新党都觉得该废。

吕惠卿吕嘉问的锅，他们表示不背。

接下来就是废保甲。

在苏油提出废法之前需要有必要替代措施之后，司马光能想到的，就是恢复义勇旧法，保正长使归农，而依旧置耆长、壮丁，巡捕资贼，户长催督税赋。

这一条毫无道理，苏油直接翻起了司马光的旧账。

司马相公这不对啊……你还记得当年不？

当年韩相公和富相公要求陕西刺勇以抵御西夏，司马公你可是拼了老命的反对，我不过在旁边说了一嘴西南夷可用，就被你们丢去渭州顶黑锅，你还记得不？

如今自己当政了，却要搞回韩富二相公的老一套，只可惜朝中，没有当年司马大谏那样的骨鲠之臣了啊……

这话说得司马光老脸涨红：“明润你不要皮里阳秋，只要有良策，那也不妨道来。保甲之法除了扰民，对缉拿盗匪，平定治安真有一丝帮助吗？保甲真的能充作兵员吗？这不是明摆着的事情吗？”

苏油笑道：“对，相公说的的确在理，所谓保甲，约束良善能有一二之用，真有盗匪，却是不当一用，连义勇都不如。”

“但是苏油要问的是，难道义勇就不种地不服役了吗？”

司马光说道：“所以说要恢复义勇旧法嘛，每岁农隙赴县，教阅一月。西军义勇保家卫国，也很得力的，明润你被困囤安寨，不就是国夫人率领义勇大战夏人解围的？”

苏油不禁好笑：“相公，那是西事几次大败，朝廷兵员匮乏不得已而行之的急救之策，待到正军强盛，所向披靡之后，解散义勇使之归田，就是苏油一直在干的事情。”

“后来安石相公举保甲法，苏油便以这些归田的义勇为骨干，给了个保甲的名目，以应付朝廷，其实中间根本就没有调训过。”

司马光不愿意王安石得好：“对嘛，因此我也欲推广明润之法，不过不用保甲这个名目，恢复其本来面貌，其本质还是不要以训练干扰生产，冬闲里进行调阅就可以了。”

苏油摇头：“既然连义勇都是不得已之举，油以为，不如一并废之！”

吕公著皱眉道：“明润啦，若一并废止，州县却如何安定？”

苏油拱手道：“吕公，司马公，我朝‘冗政’之弊何来？不就是为一事设一政，政坏而事不行，于是再添一政。”

“百年下来，积弊便如添柴，最后添成一个大柴堆，旧弊未除，而‘冗政’之患愈显？”

“何不回归本源，将初政料理妥当，无需叠床架屋地做，先帝复唐制，本就给我们指明了方向。”

司马光是历史学家，立即说道：“番上府兵？这如何行得？”

苏油说道：“到今日没有均田，府兵没了根基，自是行不得。”

“不过我们说的是州县保甲和义勇旧法。苏油觉得，也可以取上番府兵之制，不过只取州县两级那一部分政策，人员由另一种方式来实现均田的效果。”

“均田府兵和如今募兵的区别是什么？免税。因此府兵其实就是平时种地享受免税，需要参加集训、征调、上番的准职业军人。”

“以前大宋的路子，是要农人承担府兵的义务，却没有府兵的权利，因此无论是保甲还是义勇，都是怨声载道，也是司马公当年极力反对的原因，是吧？”

司马光和吕公著都是点头。

苏油这才说道：“我以为兴政只要，在于每个人的权利和其义务相匹配。如果，我是说如果，按照唐代府兵之制和田亩之制，我们不说功赏田，只按照那时候一丁百亩，亩产两百五十斤，计税三成来考量，那么一个府兵所得唐廷给予的优待，当为一年八十石粮食左右。”

“折算到大宋如今，我们按斗米七十文计，这差不多就是一年五十六贯，再加点添头，就当一月五贯好了。”

“我们以此价为格，募集兵员，是不是就相当于变相地恢复了唐府兵之制？而且少了唐代的上番之苦，这些人还不受时节丰欠的影响，是不是比唐政还要更胜一筹？”

司马光和吕公著对视了一眼，他们的目光，都局限就在了办事儿不给钱上头，现在被苏油一点，顿时觉得局面大有可为。

第一千四百六十八章 烧了

吕公著行政能力比司马光强，立即就想到了一点：“这就是朝廷给俸禄？那怎么才能让州县上得人？给钱可以，但是怎么能保证这些钱都用到了这个……府兵身上？”

司马光也说道：“说起来朝廷早有成制，一个州平均也有七百州军，由知州管辖，这本身就是朝廷知某州军州事这一官职的由来。”

苏油点头：“对，可是因为这部分兵员没有俸禄，得州府自己开销，因此大多数州府根本就取消了编制，意图减轻负担。”

“我在夔州的时候，就是利用夔州路转运司给予的授权，自主编练了四州义勇两千八百人，才抵御住了田氏蛮的攻击。”

吕公著沉吟道：“如果按照明润的设想，我大宋三百军州，一州六百人计的话，那这该是……”

苏油说道：“近二十万人，一千万贯。”