她说有限自管就是把安全区的经济发展、基础建设规划、部分治安工作和税收工作从管理处分离出来，交给由本区流民自行选举的委员会承担。

这些工作由管理处承担和由委员会承担有什么差别吗？答案是肯定的，而且巨大。工作是责任和义务，按照公平原则，承担了责任和义务，必将获得相应的权力。

以前流民除了极少的生存权力之外什么都没有，自管之后就有了，在完成工作的同时又拥有了管理、规划自己生活的权力。当然了，这种权力不能由个人实施，需要一整套体系，比如选举。

自管区里的流民要在政府监督之下，采用一人一票的方式，公开选举出能代表自己行使权力的人，并由这些人组成一个类似罢市委员会的机构，部分代替管理处和治安队的职责。

实际上这种模式流民们并不太陌生，旧世界里有的居民小区没有选择物业公司，会在居民里选出几个代表组成业委会，负责小区的日常运作。

同时，小区业委会的权力也不是无限大，不能搞小王国，要遵守当地的法律法规，同时受当地政府的监督管理，和自管区目前的状态很像。

“看吧，好不了，几个月、顶多半年，他们就得打成一团。咱可不是吃不到葡萄说葡萄酸，这种工作太难干了，众口难调。

以前我家小区就搞过业委会，刚开始兴致都挺高，等新鲜劲儿一过去矛盾立马出来，搞得几个委员整天焦头烂额。钱挣的不多，操心事儿不少，比上班累还要落埋怨，经常里外不是人！”

“说的好听叫自管，实际上就是甩包袱。你们不是嫌政府管得太多整天闹事吗，现在政府不管了，让你们自己玩去。玩不好还得求着政府接手，玩好了政府能省一大笔投入，左右都是赢。自古民不与官斗，老百姓永远没便宜可占！”

“新七区我去过，除了吃食和手工产品有点特色之外，破地方要啥没啥。政府真撒手不管了，二三万人这个冬天就难熬喽！”

气人有、笑人无，当新六区新七区要成为自管区的消息传到了其它几个安全区里时，人性里的丑恶就再次被勾引了出来。很多人即便也希望自己居住的安全区能成为试点，在嘴上却不肯承认，得从各个方面寻找失败的可能性。

假如过了段时间，自管区真被治理好了，生活条件优于了其他安全区，这些人保证又会怪联盟政府当初安排不公，没有让自己居住的小区率先试点。

至于说为什么没成为第一批自管区，是不是努力的还不够，他们从来不去想。凡是别人比我强的就是运气好，凡是别人不如我的肯定是奸懒馋滑坏。

三环娱乐城餐厅的二楼包房今天不对外开放，说是要在入冬之前检修暖气管道。但杯觥交错之声不绝于耳，弥漫着整条楼道。

来此用餐的人们看着维修通告，再听听楼上的嘈杂，心里顿时明白了几分，同时也有些气愤。好你个沈楠，居然敢玩这套看人下菜碟的把戏，我倒要上去瞧瞧是什么样的大人物能让大名鼎鼎的沈老板低头。

可惜没人能上二楼，楼梯拐角站着四名满脸大胡子、身穿奇装异服、腰里插着尺八长带鞘弯刀的壮汉。酒楼的经理则夹在他们中间充当翻译，对想上来看看的客人做出十二万分道歉，但不管怎么说坚决不让外人上去。

实际上当见到那四个异族壮汉之后，大部分只是为了满足好奇心的食客就已经打退堂鼓了。剩下的让经理劝两句，给足了面子，也不声不响的离开了楼梯。

疆省移民！就算对五十多个民族不太了解，绝大部分人也能一眼看出四名壮汉的来历。放在一天前，这些新移民还只能待在新安全区里等待命运的裁决，随着有限自管的宣布，他们突然成了被人羡慕且畏惧的存在。

羡慕，平心而论，很大一部分流民对安全区目前的状态并不满意。住着简陋的房舍、吃着勉强果腹的食物、享受着最低限度的卫生和公共服务。

却要去做最苦最累的工作、还得受到一层层的盘剥，除了生命基本没有任何权力，且看不到这一切正在变好的希望，反倒是有愈来愈恶劣的迹象。

在这种情况下无论谁能做出改变，哪怕前景不是很明朗，也会有很多流民愿意试试，尤其是对生活还抱着无限遐想的中青年。

畏惧，不是针对个人武力，疆省移民有一部分是比较彪悍，或者说习惯用武力解决问题。但大多数人还是和本地流民一样，没有任何人种优势。

这种畏惧来自于精神层面，自打有了东亚联盟，没有任何一个安全区或者势力能在和联盟政府的对抗中占据上风，哪怕打个平手都不存在，无一不是被轻而易举的压服。

但新安全区的疆省移民却在刚刚来到新环境没多久，脚跟还没站稳的前提下，依靠团结硬生生逼着联盟政府做出了让步。期间的困难有多大，不言而喻。

假如联盟政府选择了继续强硬，那么整个冬天新安全区里的两万多新移民都得不到物资补充。但基本上没人退缩、妥协，甚至做好了粮食管控，每人每天定量分配的准备。这种义无反顾、破釜沉舟的精神，必须令人敬畏。

那么疆省移民在封锁刚刚解除之际就跑到三环娱乐城里干嘛来了呢？答案很简单也很明显，庆祝呗。庆祝集体的胜利，庆祝终于为自己争取到了一点点权力，虽然不多，却是个极好的开端，值得庆祝一番。

“师傅，您觉得这些人还能走多远？”但疆省移民的庆祝方式有点不近人情，他们没邀请任何安全区里的头面人物，只是把二层全包了下来自娱自乐。

虽然有洪涛出面，依旧让沈楠心里不太痛快。真要说起新安全区的胜利，其中也得有他的一份功劳，怎么到了庆祝的时候连杯酒都不请了呢，卸磨杀驴也没这么快啊。

“阿楠，你运气好，碰上位懂得进退的朋友，要珍惜。这个世界上不能说没有好人了，可是能在得意的时候依旧小心谨慎为别人着想的真不多了。”

师爷又老了一岁，眼皮耷拉得很厉害，几乎盖住了大半个眼睛。但并没糊涂，每个在三环娱乐城里出没过的人物都被仔细扫描分析过不止一遍。

哪些是笑面虎、哪些是负心郎、哪些是莽撞汉、哪些是白眼狼，看准之后都会在适当的时候讲给沈楠听，让徒弟在与之交往的时候心里有数。

唯独对洪涛他至今还没有过完整的结论，今天也一样，没有发表长篇大论从人格、性格、品格方面全方位讲述，只是比较笼统的给予了提醒。

第1064章 有限自管4

“避嫌？”沈楠闻言只是短暂的想了想，就说出了唯一的答案。可他不太明白，联盟政府已经正式宣布新安全区要实施自管了，不太可能秋后算账，犯得着如此小心吗？

“不是现在，而是以后。这位洪队长心里想啥我真是参不透，但肯定不止这么点，说不定只是个开头，将来还会有更大的举动。

不光是你，孙飞虎、秀山太太、白思德不都没来嘛，还有平安公司的胡杨，算起来他们和洪队长的关系要比你更近一些。走吧，去多穿件衣服，要变天啦！”

师爷无力的轻摇着头颅，当然想给徒弟解惑，可惜很多事情自己都没想明白，无从解答。但他坚信不会看错人，只是无法证明。

“那、那咱们以后是该和他们走近点还是保持距离？”沈楠本来没觉得冷，可是让师傅一提马上也紧了紧衣领。今年的秋天格外短，上周还穿着短袖满街溜达呢，转眼一场秋雨，最低气温直接逼近了零度。

可是更让他感觉到冷的不是气温，而是今后的局面。新安全区变成自管区之后，洪涛的地位必将如日中天，不当一把手也得是前三位，绝对的实权派。

别看只管着两个安全区，还是最穷的，真论起实力来，任何一个老安全区里的势力大佬都只能退避三舍，谁也做不到统揽全局。

自己是搞娱乐业的，三环娱乐城只不过是招牌，或者叫旗舰店，收入的真正大头并不在这里，而是遍布各个安全区的地下赌场、地下酒吧。

人口越多的地方就越要钻进去，自管区也不例外。但做这种买卖，必须和当地的头面人物有点交情，否则三天两头出事，啥买卖也干不下去。

眼下是利用之前和洪涛的关系把两边的距离越拉越近呢，还是刻意保持不远不近的状态，防止联盟秋后算账，对产业的发展至关重要。

“随大流……盯着孙飞虎、秀山太太、白思德，两个老家伙可能会豁出去，但白老板不会，他就是咱们的底线！”俗话说的好，人老奸马老滑，兔子老了鹰难拿。师爷也不知道该怎么和洪涛相处，但他清楚该怎办。

此时突然从楼上传来了阵阵乐曲，还有隐隐约约的歌声，节奏鲜明的鼓点很有穿透力，不光惊动了一楼的食客，还引起了院子里部分客人的关注。

“……他们是不是有点太招摇了？”沈楠不动声色的四下扫视了一圈，没找到可疑目标。但他心里非常确定，此时此刻娱乐城周围必定躲着内务部便衣，密切关注着这里发生的一切。