只不过那里乃自古兵家必争之地，一直是北方政权的核心地区，汉人、高句丽人、渤海人、契丹人，在那里争夺了上千年。

契丹人兴起之后，辽太祖在神册三年攻占辽东城，置辽阳府。

翌年，在襄平老城的基础上，修葺了辽阳故城，改为东平郡，设置防御使，并“铸铁凤以镇之”，因而又称铁凤城。

辽天显元年灭渤海国，改其国为东丹，就是“东部契丹”的意思。

天显三年，再改辽阳府为南京，迁东丹国都于辽阳，建东丹王宫，徙太子耶律倍居之。

辽会同元年，改南京为东京，置辽阳府。设东京道，统辖四十州。这个最终版图规划，一直延续到现在。

东京辽阳府作为东京道首府，辖辽阳、仙乡、鹤野、析木、紫蒙、兴辽、肃慎、归仁、顺化等九县。

这里的人口主要是契丹族、渤海族、汉族，主要从事耕作。

不过因为契丹压迫严重，底层人民尤其是渤海人一直起义不断。

数十年前发生的那场渤海人大起义，辽朝用了整整一年的时间才平息下来。

之后一直就是叛乱和恢复交替进行，最终终于渐渐巩固了统治。

现在那里才重新变成了“边户数十万，耕垦过千里”的重要农业地区。

不过民族矛盾，依旧尖锐。

第一千四百八十七章 发展

那里有奴隶，有土地，有农耕基础，和大宋隔着一个中京道，同时又离獐鹿二岛不太远，货品可以通过辽河运输，距离辽河口如今重要的宋辽商品交换港口耀州，不过两百里水道，宋人的机械可以方便抵达。

除了本地辽人与渤海人矛盾尖锐，以及来自东北的女直威胁之外，可谓得天独厚。

但也正因为如此，将辽阳建设成一个大粮仓，对军事的帮助尤显突出。

因此无需过多考虑，耶律洪基便将宋人帮助建设水利的地区圈定在了东京辽阳。

耶律洪基圈定辽阳府还有一个原因，就是宋人如今对那里其实已经不是完全陌生，无数冒险家带着商品打通关节，早已深入到了辽阳府，在那里和渤海人、女直人、辽人做起了皮毛和药材生意。

利润最大的商品，不是骏马，不是人参，而是辽国铁令禁止对外贸易的贡物——海东青。

海东青的品类很多，根据其羽毛颜色、眼神、骨架的不同，可分为“红毛”、“草白”、“青爪”、“青嘴”、“青眼”、“葡萄”等多种。

一般的海东青尾羽有十二翎，而真正的极品，则有十三翎，称为“十三黄”。

一头上品的十三黄雌隼，能够擒住比自己身体大几倍的狐狸。徐国长公主府蓄有一头，王师约花了整整五万贯购得，珍爱异常。

五万贯！开封府里五个大院，尉氏中牟两万五千亩上田，一头鹰隼就能换得，这是多大的利润？！

和辽人的协定谈好了，十个农庄换一年岁币，这笔生意让朝中人人见到苏油都竖起大拇指。

见过做生意心黑的，却真没见过这么黑的！

也就是辽人有五年绢钞打底，才敢这样乱来！

不过生意谈完了，大宋这边的使团成员却颇废考量。

老一代的郏亶、沈括、李老栓、李拴住等人现在都是宝贝，最终苏油给牛温舒推荐了李庸童鞋。

这位同志年富力强，其曾祖李老栓是我朝矿业勘探的先驱，曾在蜀中富顺监打出了三百丈深的盐井，其父李拴住是我朝四通商号勘探司司首，因开采油田有功被先帝特擢升为工部侍郎，赐名李擎。

啊对了，贵朝神泉县的五龙井就是拴住老哥的杰作，还有獐鹿二岛海关城港也是。

李小郎君家学渊源，又有理工背景，青出于蓝。

这几年在河西搞水利，在祁连山麓修了个水库，溉田十五万顷，还从西域学到了一种技术，通过管道将水送到了沙洲戈壁，种起了葡萄。

现在西域葡萄酒在大宋高层卖到了飞起，白鞑两部离开河西的时候，不少男丁什么都不带，将一年积蓄全部换成葡萄酒你敢信？！

拴住老兄牛温舒还是知道的，因为打出五眼喷泉，让陛下大乐，甚至特意为它们修了一座县城作为捺钵之用，这神技在辽国都快传为仙术了。

李庸作为使团头领，让辽国人非常满意，只是他们不知道，这娃还多年从事谍报工作，曾经长期出没青唐西夏。

当年在童贯和王厚另有重任之后，他就是陕西六路都经略司掌机宜厅事。

金秋十月，李庸风尘仆仆地从凉州赶回汴京城，就立刻被擢升为昭宣使，枢密副承旨，提举赴辽国水利事，带着两百人的工程勘察队伍，以及十套农庄设备、粮油种子，和牛温舒一起乘坐朝廷特批的漕船赶往登州，从那里搭乘海船入辽。

料理完这件事儿，四通商号第一次资产拍卖开始举行，其中石家直接以高出拍卖价七成，也就是资产估值溢价两成的价格，拍得郑州机床厂的资产。

其余各家勋贵，分别拍得了商州五金厂、岷州毛纺厂、兰州皮革厂等第一批清理好债务资产，估值好的大厂。

这里边有多少白手套，苏油并不关心，他关心的是自己的第一批资产套了现，转到了皇家慈善基金，又从皇家慈善基金账户转到了京师大学堂专项账户。

苏油这才正式走流程，上书朝廷设立京师大学堂，高滔滔也走流程，下两制上官员商议。

司马光也走流程，初步分析了苏油所建议的这所学堂，需要的地皮、资金等需要，要求苏油拿出规划预算。

苏油按照流程上报了预算规划，朝中立刻就炸了锅。

苏油的计划，这所学堂将耗资四千万贯，分五年投入，一年高达八百万贯之巨！

在一片抵制声中，高滔滔下了中旨，大宋最重视文教，这所学堂要是该建，那就别省！

皇家慈善基金决意拨给专款，不费朝廷岁入，由司徒提举，在汴京西边六十里的中牟，营建京师大学堂！

这个地方是苏油选定的，汴京城的花花世界太过诱人，只看太学学宫文庙周边几条街就知道，全是娼馆，不是什么搞学术的正经氛围。